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2010年度漕河泾开发区服务外包发展报告

1  漕河泾开发区服务外包发展现状

世界范围的金融危机加快了国际产业向新兴市场转移的速度,加快了新技术及产业革命的进程,加快了技术及产业形态的变化,进而带动了产业创新模式的变化,为区域经济结构调整创造了难得的空间和时间。截至2010年底,上海市共有服务外包企业822家,从业人员10万多人,通过CMM/CMMISAS70等各种认证数量432个。1-12月份服务外包合同金额27.53亿美元,服务外包合同执行金额17.53亿美元。漕河泾开发区在各级部门的关心和指导下,利用其优良的软硬件设施,积极推动区内服务外包发展。

200611月漕河泾开发区被国家商务部正式批准为首批“中国服务外包基地上海示范区”以来,漕河泾开发区的服务外包已形成以信息技术服务外包为主,研发设计、呼叫中心、人力资源、金融后台和管理咨询服务等领域服务外包齐头并进的格局。漕河泾开发区从事服务外包的企业有139家,其中以服务外包作为主营业务的企业有101家(以下数据均以此101家主营业务企业为统计口径)。

1.1服务外包收入

漕河泾开发区2010年服务外包收入117.6亿元,比2009年(106.6亿元 )增长10.3%。区内离岸外包收入2.5亿美元,与2009年相比基本持平。

服务外包收入超亿元的企业有23家。

离岸服务外包收入超过1000万美元的企业有7家,分别是:

1、龙旗科技(上海)有限公司

2、上海启明软件股份有限公司

3、思科系统(中国)研发有限公司

4、理光图像技术(上海)有限公司

5、上海专利商标事务所有限公司

6、上海华腾软件系统有限公司

7、上海海隆软件股份有限公司

1.2服务外包从业人员

2010年末,开发区服务外包企业从业人员为2.04万人,其中拥有大学专科以上学历的超过80%

一、从业人数超过1000人的企业有5家,分别是:

1、上海天祥质量技术服务有限公司(1624人)

2、上海华腾软件系统有限公司(1232人)

3、上海征途信息技术有限公司(1271人)

4、龙旗科技(上海)有限公司(1108人)

5、万达信息股份有限公司(1014人)

以上企业中,天祥以提供在岸的检测服务为主;华腾、万达以提供国内的金融、轨道交通、电子政务系统服务外包为主;龙旗以提供手机设计方案为主,其中离岸外包约占70%;征途主要为其母公司巨人网络设计和研发网络游戏,提供的也是在岸服务。

二、从业人数400-999人的企业有12家,分别是:

1、携程旅游网络技术(上海)有限公司(925人)

2、思科系统(中国)研发有限公司(916人)

3、携程计算机技术(上海)有限公司(909人)

4、上海海隆软件股份有限公司(900人)

5、上海东南融通科技有限公司(735人)

6、理光图像技术(上海)有限公司(570人)

7、上海橡果网络技术发展有限公司(550人)

8、泰鼎多媒体技术(上海)有限公司(511人)

9、上海启明软件股份有限公司(460人)

10、杉德银卡通信息服务有限公司(440人)

11、上海巨人网络科技有限公司(434人)

12、上海市质量监督检验技术研究院(434人)

以上企业中,思科研发、海隆软件、理光图像、泰鼎多媒体、启明软件等5家企业均已承接海外研发业务为主,离岸收入超过了其营业收入的80%

三、此外,从业人数100-400人的企业有29,占总企业数的29%。人员规模100人以下的企业有55家,占到全部企业的54%

 

 

 


1  服务外包企业的从业人员规模

 

 1.3资质认定

截至2010年底,101家服务外包企业通过各类认定情况:

12家企业通过CMM/CMMI3级以上认定,其中3家企业通过5级认定;

47家企业被认定为上海市软件企业,其中5家企业被认定为国家规划布局内重点软件企业;

4家企业被认定为上海市软件和信息技术服务出口重点企业;

17家企业被认定为上海市技术先进型服务企业;

8家企业被认定为上海市服务外包重点企业。

一、通过CMM/CMMI认证的企业

 

2-1 通过CMM/CMMI3级以上认证企业名单

序号

公司名称

CMM/CMMI

1

英业达(上海)有限公司

5

2

上海易宝软件有限公司

5

3

万达信息股份有限公司

5

4

上海启明软件股份有限公司

4

5

理光图像技术(上海)有限公司

4

6

上海海隆软件股份有限公司

3

7

善诚科技发展(上海)有限公司

3

8

上海技菱系统集成有限公司

3

9

PFU上海计算机有限公司

3

10

上海华腾软件系统有限公司

3

11

上海沙迪克软件有限公司

3

12

上海新逸科技有限公司

3

 

二、经认定的软件企业

经过上海市认定的软件企业的工资和培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除;对我国境内新办软件生产企业经认定后,自开始获利年度起,第一年和第二年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税。

当年被评为国家规划布局重点软件企业的,可以按10%的税率征收企业所得税。

2-2 经认定的软件企业名单

序号

公司名称

1

龙旗科技(上海)有限公司

2

上海天正智能数据服务有限公司

3

欧特克(上海)信息技术有限公司

4

★上海启明软件股份有限公司

5

爱琵希(上海)软件开发有限公司

6

上海沙迪克软件有限公司

7

善诚科技发展(上海)有限公司

8

上海晋恒软件有限公司

9

上海技菱系统集成有限公司

10

上海源笙软件科技有限公司

11

英业达(上海)有限公司

12

上海飞乐纽康信息系统有限公司

13

杰同信息技术(上海)有限公司

14

英华达(上海)电子有限公司

15

★上海征途信息技术有限公司

16

上海橡果网络技术发展有限公司

17

★万达信息股份有限公司

18

上海华东电脑股份有限公司

19

麦迪实软件(上海)有限公司

20

上海天游软件有限公司

21

博康数码科技(上海)有限公司

22

上海伊太信息科技有限责任公司

23

天绩信息技术(上海)有限公司

24

天联世纪信息技术(上海)有限公司

25

上海康时信息系统有限公司

26

上海新逸科技有限公司

27

上海融谷软件有限公司

28

上海东南融通科技有限公司

29

上海渐华科技发展有限公司

30

上海天正软件有限公司

31

上海高智软件系统有限公司

32

金宝电子(上海)有限公司

33

纬创资通(上海)有限公司

34

上海晖悦数字视频科技有限公司

35

百资信息科技(上海)有限公司

36

上海亚士帝信息工程有限公司

37

思科系统(中国)研发有限公司

38

理光图像技术(上海)有限公司

39

朗讯科技光网络有限公司

40

PFU上海计算机有限公司

41

上海易宝软件有限公司

42

上海百事通信息技术有限公司

43

上海大计数据处理公司

44

携程计算机技术(上海)有限公司

45

★上海海隆软件股份有限公司

46

上海华腾数据信息科技有限公司

47

★上海华腾软件系统有限公司

注:带★为2010新认定企业

 

三、经认定的上海市软件和信息技术服务出口重点企业

2-3 上海市软件和信息技术服务出口重点企业名单

序号

公司名称

1

PFU上海计算机有限公司

2

理光图像技术(上海)有限公司

3

上海启明软件股份有限公司

4

上海海隆软件股份有限公司

 

四、经认定的技术先进型服务企业

2010年认定通过了7家技术先进型服务企业,新迁入1家。目前一共17家,可以在其5年有效期内享受以下优惠政策:

1、减按15%的税率征收企业所得税;

2、企业发生的职工教育经费按不超过企业工资总额8%的比例据实在企业所得税税前扣除超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除;

3、企业离岸服务外包业务收入免征营业税。

2-4 经认定的技术先进型服务企业名单

序号

企业名称

1

思科系统(中国)研发有限公司

2

PFU上海计算机有限公司

3

理光图像技术(上海)有限公司

4

上海启明软件股份有限公司

5

上海技菱系统集成有限公司

6

上海沙迪克软件有限公司

7

上海专利商标事务所有限公司

8

龙旗科技(上海)有限公司

9

上海文思信息技术有限公司

10

★美光半导体(上海)有限责任公司

11

★艾迪悌科技(上海)有限公司

12

★阿海法输配电技术中心(中国)有限公司

13

上海海隆软件股份有限公司(迁入

14

★上海华泰软件工程有限公司

15

★文思创新软件技术有限公司

16

★善诚科技发展(上海)有限公司

17

★爱琵希(上海)软件开发有限公司

注:带★为2010新认定企业

 

五、经认定的上海市服务外包重点企业

经认定的上海市服务外包重点企业,在申请国家、上海市和区、县服务外包专项资金过程中将被给予重点支持。

2-5经认定的上海市服务外包重点企业名单

序号

企业名称

1

理光图像技术(上海)有限公司

2

善诚科技发展(上海)有限公司

3

上海沙迪克软件有限公司

4

爱琵希(上海)软件开发有限公司

5

上海启明软件有限公司

6

PFU上海计算机有限公司

7

上海海隆软件股份有限公司

8

上海文思信息技术有限公司

 

1.4获得资助

2010年,开发区内有7家企业共获批2010年度商务部服务外包专项资金支持281.2.万元。还有7家企业获得徐汇区高新技术产业化政策资金541万元。

2-6 获批2010年商务部服务外包专项资金企业名单

序号

企业名称

1

龙旗科技(上海)有限公司

2

理光图像技术(上海)有限公司

3

上海启明软件股份有限公司

4

薪得付信息技术(上海)有限公司

5

PFU上海计算机有限公司

6

思科系统(中国)研发有限公司

7

善诚科技发展(上海)有限公司

 

2  存在的不足和面临的挑战

 2.1龙头企业依然缺乏

从企业规模角度看,区内企业规模比较小,不仅不能与IBM等国际巨头相比,在获得CMM/CMMI等行业技术和业务能力认证等方面也明显不足。

开发区目前的101家服务外包企业中,达到1000人以上规模的仅有5家,100人以下规模的占到54%。由于规模不大,力量较分散,企业对于大型服务订单的接包能力不强。企业群体不大和龙头企业的缺乏,一时难以形成旗舰型骨干企业的带动效应。

2.2商务成本继续不断提高

今年我们对区内50余家服务外包企业进行调研发现,70%的企业反映运营成本中办公楼宇的租赁价格偏高并一直上升,50%的企业感到人工成本不断攀升。目前,服务外包产业中高端人才相对匮乏,且流动率高,培养造就优秀的技术人才,需要优厚的薪资、福利,需要提供培训机会,同时企业还面临自身无力解决的户口问题。此外,人力资源价格还与上海相对较高的生活成本挂钩,成本激增促使发包企业寻找其他合作伙伴,外包企业难以维持和开拓与发包客户长久的合作关系。

2.3人才流失突出

开发区服务外包企业员工流动非常频繁。其中相当一部分选择离开上海,流向了杭州、苏州等周边二线城市。2010年,区内的启明软件、华腾软件、理光图像、龙旗科技、天正软件等企业的员工离职率均超过了20%

2.4政策力度有待加大

2009年开发区制定的《漕河泾开发区发展服务外包产业扶持政策》,对企业购买、租赁办公用房和物业管理方面给予了一定的优惠政策。但是从企业反映来看,真正了解这项政策并得到过实惠的企业不多。

漕河泾开发区在服务外包方面的优惠扶持政策相对于其他基地城市及示范区的服务外包政策,缺乏竞争力,可能导致对于规模较大的服务外包企业缺乏吸引力,从而影响开发区服务外包规模化的发展。

 

3  推动开发区服务外包发展的对策建议

1、加强服务外包企业的统计、政策培训和调研,做好技术先进型服务企业、上海市服务外包重点企业的培育、辅导和推荐。

2、继续做好国家和地方服务外包专项资金的申报和推荐,设立服务外包产业专项发展基金,用于服务外包重点企业的政策配套补贴和服务外包公共服务平台建设,营造良好的服务外包发展环境,从而带动园区现代服务业的比重逐年提升。

3、积极引进服务外包龙头企业、国内外大型发包企业,在已有的“漕河泾开发区发展服务外包产业扶持政策”基础上,进一步加大扶持力度。同时进一步明确政策兑现的机制和渠道。

4、对已经落户开发区的重点企业(技术先进型服务企业、上海市服务外包重点企业等)在房屋租赁方面也可根据情况进行适当的优惠,促进服务外包产业的发展。

5、加强服务外包人才培养和引进。鼓励充分利用各种培训资源,多形式、多渠道加快服务外包人才培养,为服务外包企业提供合格的实用型人才。加大海外高层次服务外包人才引进力度,并在落户、子女入学等方面提供便利。

 

4  2010年主要服务外包政策

20105月,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函》(国办函[2010]69号)。《复函》放宽了认定条件,完善技术先进型服务企业所得税优惠政策,将营业税免税政策扩大到示范城市所有离岸服务外包业务,加大财政资金支持力度等。

20109月,财政部、国家税务总局、商务部联合发布《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》[财税(2010)64],进一步促进离岸服务外包产业发展。

201011月,财政部、国税总局、商务部、科技部、国家发改委五部门于联合下发《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》,决定自201071起至20131231止,在北京、上海等21个中国服务外包示范城市,对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。

201011月,上海市科委等六部门联合发布“关于修订《上海市技术先进型服务企业认定管理试行办法》的通知(沪科合[2010]19号)”,技术先进型服务企业认定条件进一步放宽,将技术先进型服务业务收入占本企业总收入比例由之前要求的70%的降低到50%,取消了之前规定企业需获得国际资质认证的要求;加快了申报核准的速度,从企业申报到公告认定结果的的时限由之前规定的70个工作日缩短至50个工作日。

4.1国务院办公厅关于鼓励服务外包产业加快发展的复函(摘要)

(一)完善技术先进型服务企业所得税优惠政策。放宽认定条件,将技术先进型服务业务收入占本企业总收入70%的比例降低到50%;取消企业需获得国际资质认证的要求;简化申报核准程序,认定工作由示范城市人民政府科技部门会同相关部门组织实施,加快技术先进型服务企业认定工作。

(二)将营业税免税政策扩大到示范城市所有离岸服务外包业务。

(三)对于全部面向国外市场的服务外包企业经营呼叫中心业务(即最终服务对象和委托客户均在境外),在示范城市实施不设外资股权比例限制的试点。创新服务外包海关监管模式,推广实施服务外包保税监管。

(四)2010年到2012年,中央财政每年安排示范城市各500万元资金用于服务外包公共平台建设。

(五)加大财政资金支持力度。2010年中央财政安排500万元资金用于服务外包境外投资促进活动,并通过中小企业国际市场开拓资金等支持服务外包企业开拓国际市场。扩大服务外包人才培训资金支持范围,促进大学生就业。放宽服务外包企业及培训机构申请服务外包人才培训资金的条件,将服务外包业务额由150万美元下调至50万美元,离岸业务额占服务外包业务额比例由70%下调至50%。鼓励服务外包企业取得国际资质认证,扩大国际资质认证资金支持范围。改进上述资金申报核准程序,由原来每年1次改为每年2次拨付,使企业加快获得资金支持。

4.2《关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知》(摘要)

一、自20107120131231,对注册在北京、上海等21个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税。

二、从事离岸服务外包业务取得的收入,是指本通知第一条规定的企业根据境外单位与其签订的委托合同,由本企业或其直接转包的企业为境外提供本通知附件规定的信息技术外包服务(ITO)、技术性业务流程外包服务(BPO)或技术性知识流程外包服务(KPO),从上述境外单位取得的收入。

三、201071至本通知到达之日已征的应予免征的营业税税额,在纳税人以后的应纳营业税税额中抵减,在2010年内抵减不完的予以退税。

4.3财政部等《关于技术先进型服务企业有关企业所得税政策问题的通知》(摘要)

一、自201071日起20131231止,在北京、天津、上海等21个中国服务外包示范城市(以下简称示范城市)实行以下企业所得税优惠政策:

  1.对经认定的技术先进型服务企业,减按15%的税率征收企业所得税。

  2.经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出,不超过工资薪金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过部分,准予在以后纳税年度结转扣除。

4.4 上海市技术先进型服务企业认定管理试行办法(修订版)(摘要)

申请认定技术先进型服务企业应同时符合下列条件:

(一)具有法人资格,注册地及生产经营地均在上海市行政区域内的居民企业;

(二)企业的产品(服务)属于本办法第三条规定的一种或多种技术先进型服务;

(三)企业近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为,企业应采用先进技术或具备较强的研发能力;

(四)企业具有大学专科以上学历的员工占企业当年职工总数的50%以上;

(五)企业从事本办法第三条规定范围内的技术先进型服务业务收入总和占本企业当年总收入的50%以上;

(六)企业应与境外客户签订服务外包合同,且其向境外客户提供的国际(离岸)外包服务业务收入不低于企业当年总收入的50%

 

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